自民党憲法改正推進本部長代行兼組織・遊説委員長として、憲法をテーマに講演。今日のタイトルは【憲法を考えるふるさと対話】地元千葉の猪口邦子参議院議員に進行役を務めていただく。

今週末も全国各地で同様の集会が開かれている。
私が目指すのは、同時多発的に開催を続けること。これにより、国民の皆さんへの啓発と正しい理解が進んでいくのだ。

憲法改正ができるのは主権者国民の皆様だが、主体的に憲法改正の賛否を意思表示する機会＝【国民投票】を奪ってしまっているのが現実。
だからこそ、衆参の憲法審査会にて議論を進め、国民投票につなげる発議をめざすのが我々議員の責務だ。

そのために、これからも全国各地で集会を重ねていきたい。

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高校生がＬＧＢＴのインタビューに訪れる。
学校現場でもＬＧＢＴは高い関心を持っており、党特命委員長として、自民党の考えやこれまでの取り組みを１時間かけて丁寧に説明。
高校生も納得顔。
我々自民党が目指すのは、多様性が認め合う社会。

午後から盛岡へ。

初代国土強靭化大臣として、国土強靭化と地産地消型エネルギーから見た将来の天然ガスパイプラインについて講演。
国土強靭化基本計画やエネルギー基本計画をはじめ、国の方針に示されている通り、天然ガスだけでなくあらゆるエネルギー事業を連携させ、リスクを分散化させる。その要素の一つにポテンシャルのある天然ガスを入れていく。
それこそがエネルギーのレジリエンス。
どんな経済的、政治的、環境的変化にも耐えることができるエネルギーシステムをつくることが極めて重要。
この趣旨で講演。

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今日は大分選挙区の礒崎陽輔氏の応援へ。

ここも相手は統一候補。

共産党まで応援しているが候補者は無所属を名乗り、選挙だけのための統一候補。我々自公の

礒崎候補は、総理補佐官や農水副大臣を務め、旧自治省の出身でもありいわばオールマイティなプロの政治家。

どちらが大分県と日本のためになる候補かは明白。

当然礒崎候補だが、大分県の政治土壌もあり極めて接戦だが絶対に当選してもらわなければならない候補。
というわけで、今夜は宇佐市と豊後高田市にて個人演説会に激励へ。

礒崎氏は私が会長を務める消防議員連盟でも防災ヘリ充実小委員長としても大きな力となってくれている。

会場一杯の支援者も熱い眼差しで礒崎氏を応援。

本人も気合が入っている！。

ＭＡＮＧＡ議員連盟会長として、全国比例で立候補している山田太郎候補を激励。Ｍ
ＡＮＧＡ業界でレジェンドと言われているだけあり、選挙事務所は秋葉原のど真ん
中。

インタラクティブ型の電子為書きに、電子だるまなど選挙スタイルも従来の枠に
囚われていません。有権者参加型の選挙活動を展開している雰囲気が強調されていま

す。

また、同じく全国比例の柘植芳文選挙事務所を激励。郵政の同志であると共に地元恵
那市出身。圧倒的勝利を目指し、東海地区決起集会などにも出席予定。

明日は、激戦区である新潟の塚田一郎候補の応援へ。

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自民党モータースポーツ振興議員連盟総会を開催。
各種モータースポーツ関係者、2輪４輪のトップドライバーが出席。２０１８年の大会報告と今年の予定について、それぞれ説明。

また、先週末東京の公道で初めて開催したＦ１デモランの報告や、２０２０年ＷＲＣ愛知・岐阜開催についても計画が順調に進んでいる旨報告あり。２０２０年ＷＲＣ日本開催を必ず実現させていく。

また、ケネディ・ジャワンマレーシア新大使が着任挨拶に来訪。

著作権法改正について、テレビ新聞各社インタビューを受ける。本日の朝刊に各紙報道されています。

メディアでも盛んに報道されていた著作権法改正問題。

自民党の最高意思決定機関である総務会にて私が問題点を指摘し、党政調会の審査は終了したものの一旦差し戻しとなった法案。

私は今日までFBやブログでの発信は控えていた。

しかし、今朝の自民党幹部会にて、ダウンロード対象範囲拡大（投網で大魚だけでなく小魚も一網打尽してしまう懸念）など、まだ関係者の理解を得られていないばかりか、国民の間でも疑問が沸き起こっていることから、今国会での法案提出は見送り。

次期国会までに関係者へのヒアリングなど丁寧な対応を行い、皆が納得できる法律にブラッシュアップして提出することを決定。

これこそ自民党の奥深さと良識だ。

私もMANGA議員連盟会長として、骨太方針にMANGAナショナルセンター設置を規定し、MANGAナショナルセンター設置法案の国会提出を準備するなど世界に誇る日本のMANGAを推進してきた。

作家はじめ多くの関係者が懸念を表明していた原案には異論があったので、今回このような方針を自民党が決定したことを高く評価したい。

詳しい経緯は以下をご覧ください。

１．今回の著作権法改正に至る経緯は、一昨年NHKが違法サイト「マンガ村」が報道されたことがきっかけで瞬く間の広がり、対前月比１０％以上の深刻な影響。

２．速やかにサイトブロッキングを決定。そのアナウンス効果により「マンガ村」は止まる。

３．その後政府において法律改正含めた検討を進めたが、ブロッキング対策だけは合意できず、著作権法改正で臨むこととなる。

４．今回政府が出してきた法案は評価できる部分もあるが、一点大きな問題がある。

それが「ダウンロード違法化の対象範囲拡大」例えていうと、投網で大魚だけでなく小魚も一網打尽で取ってしまうという懸念。

５．そもそも著作権法は立法事実（必要性）がはっきりした時点で、後追いで規定されるもの。

例えば２０１４年改正でも当時深刻な被害が出ていた映像と音楽に限定してダウンロード違法化を決定。

この考え方に立てば、今回も深刻な被害のマンガに限定すべきだが、今から法制的にマンガを定義するのは時間的にも非現実的。

６．本年２月の文化審議会著作権分科会にて報告された内容（ダウンロード規制は最適な範囲の設定を行うことが適当）が全く反映されていない法案が提出された。

７．法案内容が判明後、最大の権利者である（公社）日本漫画家協会や知的財産協会、建築学会など多くの団体から懸念が表明される。

８．このような状況で、一旦自民党総務会に提案されたが差し戻しに。

９．党内で再び関係者と真剣な議論の結果、今国会には提出を見送り関係者が納得できる法案に訂正して次期国会に提出を決定。

以上が経緯です。

著作権法はインターネットが誕生する前にその骨格ができた。

→全ての著作権に一律の保護を与えているのが基本。

しかし、現在にこれを当てはめると経済そのものが成り立たない。

しかし、経済の停滞は生じていない。

何故か。

→それは企業における大量企業複製、同人文化による「二次創作」等々寛容的利用による事実上のフェアーユースを認めているからだ。

このような時代だからこそ、

①保護を欲している著作権はしっかりと保護。

②一方、保護を欲していない著作権は基本は自由に。

→これでだれも困らないのだ。

この考え方をベースに次期国会提出に向けて、党主導で法案を改正し成立を図りたい。

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衆議院議員で唯一の厚生労働省職員出身で、医者である国光あやの委員が質問に立つ。

勤労統計調査は、ローテーションサンプリングを行い統計の精度向上にこだわってきたもので、野党の指摘するアベノミクス偽装でないという適格な質問。

当選１回生若手議員として大変期待している。

いよいよ平成３１年度予算案は、衆議院通過に向けて大詰めを迎えている。

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自民党のネット動画番組「カフェスタ」に出演。
自民党では「みんなで考えよう憲法改正のこと」と題して、今年からテーマを絞ってわかりやすく解説。

今日のテーマは「緊急事態条項」について。
私が防災大臣を務めた際などの経験をまじえて丁寧に説明しました。

自民党のアーカイブで、ぜひご覧ください。

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