古屋圭司通信

著作権法改正

カテゴリー:伝統・文化, 自由民主党

2019年03月13日

メディアでも盛んに報道されていた著作権法改正問題。

自民党の最高意思決定機関である総務会にて私が問題点を指摘し、党政調会の審査は終了したものの一旦差し戻しとなった法案。

私は今日までFBやブログでの発信は控えていた。

しかし、今朝の自民党幹部会にて、ダウンロード対象範囲拡大(投網で大魚だけでなく小魚も一網打尽してしまう懸念)など、まだ関係者の理解を得られていないばかりか、国民の間でも疑問が沸き起こっていることから、今国会での法案提出は見送り。

次期国会までに関係者へのヒアリングなど丁寧な対応を行い、皆が納得できる法律にブラッシュアップして提出することを決定。

これこそ自民党の奥深さと良識だ。

私もMANGA議員連盟会長として、骨太方針にMANGAナショナルセンター設置を規定し、MANGAナショナルセンター設置法案の国会提出を準備するなど世界に誇る日本のMANGAを推進してきた。

作家はじめ多くの関係者が懸念を表明していた原案には異論があったので、今回このような方針を自民党が決定したことを高く評価したい。

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詳しい経緯は以下をご覧ください。

1.今回の著作権法改正に至る経緯は、一昨年NHKが違法サイト「マンガ村」が報道されたことがきっかけで瞬く間の広がり、対前月比10%以上の深刻な影響。

2.速やかにサイトブロッキングを決定。そのアナウンス効果により「マンガ村」は止まる。

3.その後政府において法律改正含めた検討を進めたが、ブロッキング対策だけは合意できず、著作権法改正で臨むこととなる。

4.今回政府が出してきた法案は評価できる部分もあるが、一点大きな問題がある。

それが「ダウンロード違法化の対象範囲拡大」例えていうと、投網で大魚だけでなく小魚も一網打尽で取ってしまうという懸念。

5.そもそも著作権法は立法事実(必要性)がはっきりした時点で、後追いで規定されるもの。

例えば2014年改正でも当時深刻な被害が出ていた映像と音楽に限定してダウンロード違法化を決定。

この考え方に立てば、今回も深刻な被害のマンガに限定すべきだが、今から法制的にマンガを定義するのは時間的にも非現実的。

6.本年2月の文化審議会著作権分科会にて報告された内容(ダウンロード規制は最適な範囲の設定を行うことが適当)が全く反映されていない法案が提出された。

7.法案内容が判明後、最大の権利者である(公社)日本漫画家協会や知的財産協会、建築学会など多くの団体から懸念が表明される。

8.このような状況で、一旦自民党総務会に提案されたが差し戻しに。

9.党内で再び関係者と真剣な議論の結果、今国会には提出を見送り関係者が納得できる法案に訂正して次期国会に提出を決定。

以上が経緯です。

著作権法はインターネットが誕生する前にその骨格ができた。

全ての著作権に一律の保護を与えているのが基本。

しかし、現在にこれを当てはめると経済そのものが成り立たない。

しかし、経済の停滞は生じていない。

何故か。

それは企業における大量企業複製、同人文化による「二次創作」等々寛容的利用による事実上のフェアーユースを認めているからだ。

このような時代だからこそ、

①保護を欲している著作権はしっかりと保護。

②一方、保護を欲していない著作権は基本は自由に。

これでだれも困らないのだ。

この考え方をベースに次期国会提出に向けて、党主導で法案を改正し成立を図りたい。

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国立劇場にて開催された記念式典に参列。
陛下のお言葉は胸に迫り心を打たれる。

私が初当選したのは平成2年2月の総選挙。
そしてその年の11月12日に宮中にて「即位礼正殿の儀」に国会議員として参列したことを鮮烈に記憶している。

写真撮影はできないので、本日の記念式典の式次第全4ページと記念品の「天皇陛下御即位から30年―常に国民とともにー」のCD、の写真を載せさせていただきます。

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外交の1日

カテゴリー:伝統・文化, 外交

2019年01月29日

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日華議員懇談会会長として、台湾立法院(国会)の邱外交委員長ほか立法委員(国会議員)の表敬を受ける。日台の取り組むべき課題や、民主主義、法の支配、基本的人権の同じ価値観を共有するもの同士、議員外交の重要性についてなど、幅広く意見交換。

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各省庁から、予算や法案説明を様々受け、夕方には会長を務める太平洋島嶼国議員連盟主催による、14の島嶼国の各担当大使から近況報告会を開催。現地の貴重な生の声をヒアリング。

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明治の日実現総決起集会に明治の日を実現する議連会長として挨拶の後は、夜は総理公邸で、カタールのタミーム首長の歓迎レセプションに出席。今夜カタール戦の準決勝も行われるサッカーアジア杯で盛り上がる。

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というわけで外交メインの1日。

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【日本国紀】

カテゴリー:伝統・文化, 自由民主党, 議員活動

2019年01月15日

【日本国紀】

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百田尚樹さん著の日本国紀と、編集者のひとり有本香さんのお薦めで、ご本人と百田さんの対談形式の【副読本】を読み終えました。
副読本を読んでから、日本国紀を読まれるのがよいかと。

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久しぶりに上京して、党の会議や面会をこなす。

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私が会長を務める【忍者NINJA議員連盟】と鈴木三重県知事が会長を務める【日本忍者協議会】が忍者衣装に身を纏って、合同で総理に要望。

MANGA(マンガ・アニメ・ゲーム)と並び、海外では忍者の人気は高い。また、インバウンドの観光資源としてもポテンシャルは高い。

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伊賀・甲賀忍者が有名だか、全国には嬉野、小田原、上田忍者はじめ多くの忍者が存在していた。

これを観光に活用することとオリパラ2020やワールドカップラグビー2019の各種イベントに活用してほしいと、総理に要請。

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総理からは、忍者に占拠された・・などとユーモアも交え、良いアイディアであり積極的に検討したいと前向きな姿勢。

ちなみに三重県の忍者屋敷の「くの一」実演は、連日観光客で賑わっています。

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本日は、民間団体主催の天皇陛下御即位30周年奉祝委員会の設立総会に、昨日総会を開催した議員連盟幹事長として出席。
今後は、議員連盟と民間団体が連携して、各行事を実施していくこととなる。

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午後からは、国会は与野党対決モードに。
法務大臣の不信任案が上程され粛々と否決へ。
その後は、出入国管理法の本会議採決に臨む。
恐らく深夜か場合によっては延会手続きをとって翌日まで長引くことも予測される。
今臨時国会の山場と言える。

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数ヶ月間におよぶ世話人会や役員会などを開催して準備を進めてきた議員連盟を、今日設立総会を開催し正式に立ち上げる。

会長には伊吹文明元衆議院議長が就任。
私は幹事長に就任。

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天皇陛下は「日本国と日本国民統合の象徴」として常に国民に寄り添われ世界の平和と人々の安寧を祈ってこられました。

天皇陛下の地位は「主権の存する国民の総意に基づく」と憲法に定められており、国民を代表する国会議員の参加を各党派に広く呼び掛け。
残念ながら、共産党と社民党は参加の合意を得られなかった。

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既に500名近い議員に参加をいただいているが、今日は議員本人も200名近く出席。

今後は、民間団体と連携して4月10に予定の「奉祝感謝の集い」を開催することや、国会にて感謝の「賀詞」を衆参両院で決議することや政府・関係省庁への各種事業の推進を要請する。

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朝のCLT議員連盟総会や税理士制度議員連盟総会に出席のあとは、議員会館にて種々打ち合わせや面会。

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昼には、故津川雅彦さんのお別れの会に参列。
奥様の朝丘雪路さんとの合同お別れの会として行われました。
安倍総理からもお別れの言葉が。
津川さんには、私が拉致問題担当大臣の際に、ボランティアでポスターにもご協力いただきました。
本人は「芸能界では珍しい保守なんです。」と公言して、度々会食もご一緒させていただきました。
夫婦で仲良く天上界で語り合われるのでは。

喪主で長女の加藤真由子さんは、最後はジメジメせず拍手で笑って送り出したいですと挨拶され、津川さんのお人柄を表したお別れ会だった。

改めてご冥福をお祈りいたします。

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午後には、浜松沖遠州灘での開催が決定した「ヘミングウェイカップ・イン・ジャパン」の調印式が来月キューバで開催されますが、そのお礼と打ち合わせに地元の城内実議員や関係者が来訪。

そのほかにも地元林業関係の要望など多忙な一日。

夜は、総理も出席の総務会懇談会やレバノン独立75年記念式典に議員連盟会長として挨拶。

というわけで、今日は飛び回りました。

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本日、三権の長経験者、各党代表の議員などが発起人として議長公邸に集まり、天皇陛下御即位三十年奉祝国会議員連盟の設立を決める。

今後は、民間による奉祝委員会と協力し、天皇陛下のご事績に感謝の誠を表すための様々な取組みを行っていく。

発起人会後は、私が幹事長に内定しており、議連設立の記者会見を行う。

「天皇陛下は常に国民に寄り添い、国民の安寧を祈り続けてこられたので、私たちが心から感謝の念を表するのは極めて重要」と述べさせて頂く。
公邸での会議の写真は掲載できませんので、記者会見の模様だけとします。

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明治の日に

カテゴリー:クラリネット, 伝統・文化, 外交

2018年10月26日

【明治の日を実現する議員連盟】会長として、11月3日を明治の日と名称変更するための法案の基本了承を得る。今後は党内手続きや野党への働きかけ等を行う。
かつての【明治節】が昭和22年に文化の日と変わって70年余。種々議論の末に、文化の日の「自由と平和を愛し、文化をすすめる」という法律上の規定はそのままに、いかに明治以降の日本の足跡を反映するかがポイント。

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【みどりの日】を【昭和の日】に変更したように、明治150年の節目に、政府イベントや各地で行事が行われている今をとらえ、その実現をはかりたい。

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キューバ大使の訪問を受けたあとは、第84回日本音楽コンクールクラリネット部門決勝の演奏を聴いてきました。決勝に残る演奏者の演奏はさすがです。優勝者はぜひ世界をも視野に活躍してほしいと期待します!

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